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家庭农场将成重要农业经营主体

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行业新闻
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2017/06/30 10:37
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【摘要】:
16日,市委常委会议审议通过《关于创新现代农业经营体制进一步增强农村发展活力的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,打造农民专业合作社、农业龙头企业、家庭农场(合作农场)和专业大户“四大经营主体”,创建现代农业园区、生产基地、专业镇村、农产品(000061,股吧)批发市场“四大建设载体”,完善现代农业社会化服务体系,推动农业增长由粗放型向集约型、农业经营由小型分散向适度规模、农产品供给由数

16日,市委常委会议审议通过《关于创新现代农业经营体制 进一步增强农村发展活力的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,打造农民专业合作社、农业龙头企业、家庭农场(合作农场)和专业大户“四大经营主体”,创建现代农业园区、生产基地、专业镇村、农产品(000061,股吧)批发市场“四大建设载体”,完善现代农业社会化服务体系,推动农业增长由粗放型向集约型、农业经营由小型分散向适度规模、农产品供给由数量向质量安全、农业劳动者由传统农民向新型农民转变,全面提高农业规模化、集约化、标准化、产业化水平,进一步解放和发展农村生产力。到2017年,带动全市农民人均纯收入比2010年翻一番,达24000元。

市农业局局长詹小东在接受南方日报记者采访时表示,目前惠州农业在经营主体和载体建设方面已经取得一定成效,接下来家庭农场和农民专业合作社等“四大经营主体”和“四大建设载体”将是农业发展的主战场。

鼓励打造10亿元级龙头企业

“培育发展新型农业经营主体是推进现代农业建设,激发农村发展活力的核心和基础。”詹小东表示,要在尊重和保障农户生产经营主体地位的基础上,培育和壮大农民专业合作社、农业龙头企业、家庭农场(合作农场)和专业大户等新型农业生产经营组织,使之成为发展现代农业的主要载体。

  农民专业合作社是带动农户进入市场的主体。《意见》指出,要放宽准入条件,简化审批手续,加快发展壮大农民合作社,支持农民合作社改善生产条件和经营管理水平,增加现代农业装备,兴办农产品加工,发展冷链物流、电子商务,实行多种形式的产销对接,开展资金互助,拓展服务功能。积极探索农民合作社组建联合社,创建示范社,开展信用评定,对农民合作社进行联合授信,创造条件为合作社发展生产经营提供金融信贷服务。

据悉,目前惠州市共有农民专业合作社927家,带动15万农户发展。其中博罗县广大甜玉米专业合作社、惠州市吕氏蔬菜专业合作社等被评为全国农民专业合作社示范社。去年6月,博罗县的12家专业合作社“二次抱团”,在全省创新成立了首家合作联社—广博大种植业专业合作联社。

《意见》指出,农业龙头企业是现代农业发展的重要载体和发展力量。要重点引导和支持农业龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等形式组建大型企业集团,在粮食、蔬菜、畜禽、水产品等行业,培育一批引领行业发展的大型龙头企业;鼓励农户、农民专业合作社以资金、土地、技术等要素入股龙头企业;鼓励农业龙头企业利用各层次资本市场进行融资上市。力争到2015年,全市各级农业龙头企业发展到250家,培育一批年销售收入超5亿元的龙头企业,辐射带动农户26万户,占全市农户总数50%。到2020年,全市各级农业龙头企业发展到300家,打造一批年销售收入超10亿元的龙头企业,辐射带动农户32万户,占全市农户总数60%以上。

东进农牧或将成首家上市农企

据悉,目前全市共有各级农业龙头企业240家,在农业发展和辐射带动农户方面发挥着较大作用。目前东进农牧一家公司正在着手上市前期工作,或将成为惠州首家上市的农业企业。

《意见》还提出,要培育发展家庭农场、合作农场和专业大户等新型经营主体,探索“公司+合作农场”、“合作社+家庭农场”新模式,对家庭农场自产自销的农产品享受其他经营主体同等税费减免待遇。

詹小东告诉记者,目前对于家庭农场和专业大户省里还没有确定明确的定义和范围,待省里确定之后将发动他们到工商部门登记注册,并扶持发展。

市财政新增投入300万元扶持资金

《意见》还提出,要加快现代农业园区建设步伐,加强现代农业生产基地建设,推动农业专业镇村转型升级,加快建设以大型批发市场,推进农产品生产和流通信息化建设。据介绍,目前惠州市共有现代农业园区12个、现代农业生产基地40个(种植业类)、农业专业镇21个,江北农批市场辐射惠州和河源等周边市场。

据悉,为配合《意见》的实施,扶持“四大经营主体”的打造和“四大建设载体”的建设,从2013年起,市财政新增投入300万元,与使用性质相近的市级财政资金整合,通过贴息、补助、以奖代补、入股等形式扶持现代农业经营主体发展。